淮安农商行巧用“加减乘除”提升纪检工作高质量

　　2022年以来，江苏淮安农商行纪委在派驻省联社纪检监察组和行党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、江苏省委关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，坚持全面从严治党战略方针不动摇，聚焦主责主业，强化使命担当，持续释放监督治理效能，全行政治生态不断净化、经营质态持续向好。着力在构建党风廉政建设责任体系上做加法

　　坚持党委、纪委同向发力、同频共振、齐抓共管，不断拧紧党风廉政建设责任链条，形成“以上率下、上下联动、横向到边、纵向到底”工作格局。

　　淮安农商行党委制定《淮安农商行2022年党风廉政建设工作实施意见》，提出落实全面从严治党、加强廉洁文化建设、健全监督机制、强化巡查督导、打造纪检队伍5项要求，发挥“巡查、审计”两把利剑作用。出台《淮安农商行2022年度落实全面从严治党主体责任及领导班子成员责任清单》，进一步压实全面从严治党党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，不断完善“四责协同”责任落实制度体系。

　　该行纪委协助行党委召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究主体责任清单、党风廉政建设工作意见、问题线索移送管理办法、违规行为处理办法和巡查督导相关制度等15项议程。行纪委按季向党委成员派发党委主体责任季度工单和党委主要负责人“第一责任人”季度工单，对阶段性工作任务进行部署和分解落实，细化工作内容。

　　同时，该行党委与基层各党支部签订《淮安农商行全面从严治党暨党风廉政建设责任状》，突出支部书记抓好党风廉政建设工作责任，把全面从严治党责任进一步向基层延伸，推进党风廉政建设与业务经营管理深度融合、相互促进。行纪委按季召开基层支部纪检委员工作例会，加强学习培训，印发《纪检委员管理办法》及考核细则，明确工作职责、阶段重点任务，发挥基层支部纪检委员近距离监督优势，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　不断在压缩违规违纪空间上

　　做减法

　　坚持抓早抓小，推动监督全覆盖、全方位、全流程、全领域，切实加强对权力运行的制约和监督，不断压缩违规违纪空间。

　　该行紧扣党中央重大决策部署、省联社党委决定，对省联社与市政府战略合作部署事项、年度10项重点工作等进行监督。加强选人用人监督，围绕风险点提出监督建议。召开办公室、计财、科技等部门负责人参加集中采购办公会议，学习集中采购文件，通报集中采购专项检查发现的制度不完善、管理不到位、队伍不健全等9类问题，明确6项要求;同时结合信贷管理领域中发现的贷前调查不实、合同签订不规范、未严格落实授信审批条件、信贷资金流向不合规等问题，出具集中采购工作的监督建议书和信贷管理领域问题的监督建议书。

　　该行紧盯日常经营管理。对经营绩效考核、网格化服务、增户扩面营销、招标采购等进行监督，确保支农支小、支持实体经济的发展战略定位不动摇。为提升机关服务效能，淮安农商行印发《首问负责制实施办法》，实行“首问负责”“限时办结”“督查督办”，按季通报。规范员工离职管理。对监督发现的员工离职争议、诉讼等问题，督促规范离职流程，完善劳动合同脱密期、竞业协议内容，印发《员工离职管理办法》《劳动合同管理制度》。

　　此外，该行还印发《廉洁风险防控手册》。开展“学制度、守底线、知敬畏”学习季活动。持续在提升综合治理效能上

　　做乘法

　　坚持惩前毖后、治病救人，深化标本兼治，不断加大追责问责力度，持续放大综合治理乘数效应。

　　淮安农商行对月末冲时点、违规发放贷款、去年二季度EAST数据治理考核落后等问题，给予记大过以上纪律处分4人次、组织处理3人次、诫勉谈话9人次、通报批评15人次、经济处罚5.8万元。对1名客户经理涉嫌收受客户礼品礼金问题，严格按照程序开展党纪立案审查，提交派驻组，予以党内警告处分。对因贷款调查不实，违规向客户出具借条、形成矛盾纠纷等责任人员处理情况，分三次进行全行通报曝光，用身边事教育身边人，发挥震慑作用。2022年一季度，该行纪委赴3家经营管理中心17家支行开展“开门红”劳动竞赛作风督查，对排名靠后5家支行负责人约谈提醒。参加一经管中心季度经营工作反思会，帮助剖析后进原因、明确差距、算好细账、提质增效。就诉讼贷款执行时效问题，下发风险提示书。根据监管指出问题，对5名工作不到位的部门负责人关爱提醒，跟进整改措施。对3家专项巡查督导单位负责人提醒谈话，督促其做好巡查整改工作。坚持在正风肃纪防范风险上

　　做除法

　　持续巩固作风建设，多层次开展警示教育，营造浓厚廉洁文化氛围，发挥廉洁文化成风化人、涵养德行、祛病除灶作用，不断筑牢思想防线。

　　淮安农商行召开全行警示教育大会，邀请业内专家作《筑牢信仰之基 绷紧纪法之弦》为题的警示教育课，全行1100多名干部员工在现场或在线听课。去年七一前夕，纪委对全行116名中层干部集体廉政谈话，通报金融系统赌博、受贿、违法发放贷款、挪用资金4类10个案例，开出6项“负面清单”，督促慎始慎初。

　　该行强化节日作风建设，元旦春节、五一端午和中秋国庆期间，行文明确纪律作风要求，通过专项督查、明察暗访，对“四风”问题进行全面检视、精准施治。同时召开“廉润农商——家庭助廉”座谈会，43名职工家属参会，通过观看该行宣传片和《周恩来的家风家规》《守望家风之俭廉》家风建设教育片、家属代表发言、赠送书籍、致廉洁家书、手写廉洁寄语卡片等方式，形成家庭廉洁共鸣，引导员工家属当好“勤内助”“廉内助”“贤内助”，努力发挥好家庭这个社会细胞，在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

(责任编辑：李静 )